王毅开启欧俄之行，时值中美关系紧张、欧洲对华戒心加重

中国中央外事工作委员会办公室主任王毅开启对欧洲和俄罗斯为期一周的访问，他此行任务艰巨，要在中美紧张关系加剧、欧洲对华戒心不断加重以及中俄伙伴关系引发担忧之际，修复在该地区日益恶化的关系。

王毅周三在爱丽舍宫与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)会面，随后将访问意大利、匈牙利和俄罗斯。

王毅此行正值俄罗斯入侵乌克兰在欧洲引发深度安全担忧之际，鉴于中俄两国的紧密关系，这种担忧给中欧关系蒙阴。拜登(Joe Biden)政府近日将出现在美国上空的一个气球称为中国广泛间谍活动的一部分，这引发对华愤怒情绪。欧洲对华怀疑程度虽低于美国，但依然存在疑虑。

法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家Alicia García-Herrero说，王毅的访问不会是一次和解，欧洲没有这般心情。

王毅即将对俄罗斯的访问凸显出两国之间的密切关系。俄罗斯官员已表示，预计中国领导人习近平将访问莫斯科，可能在3月份中国两会之后。如果成行，这将是习近平和俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的第40次面对面会晤。

在王毅本周晚些时候出席慕尼黑安全会议(Munich Security Conference)期间，习近平与普京的密切关系也将受到关注。包括美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和副总统哈里斯(Kamala Harris)在内的美国高级官员、以及欧洲领导人将出席这次会议。

在一年前俄罗斯入侵乌克兰之前，习近平和普京宣布中俄友谊“无上限”。自那之后，中国一直呼吁和平解决俄乌冲突，但没有谴责俄罗斯的入侵行为，并努力将美国描绘为这场战争的主要煽动者。

与此同时，中国正为俄罗斯陷入困境的经济提供重要支持，或加深未来俄罗斯对中国的依赖。中俄贸易预计最快将在今年突破2,000亿美元，2021年为1,400多亿美元。中国大量购买俄罗斯石油和天然气，弥补了俄对欧洲油气出口下滑导致的一些缺口，欧洲曾是俄罗斯油气出口的最大市场。

与此同时，俄罗斯增加了对乌克兰战争至关重要的技术进口，包括来自中国的半导体和微芯片，以及中国的无人机。俄罗斯、中国和南非还将于周五开始在印度洋举行联合海军演习。

在王毅将出访的匈牙利，总理欧尔班(Viktor Orban)是最支持中国的欧洲领导人之一。他的政府在欧盟国家中最先与中国签署了“一带一路”谅解备忘录，由中国建造一条连接该国与塞尔维亚的铁路。华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)在中国境外最大的供应中心就设在匈牙利，尽管美国施压该国对华为实施禁令。

欧尔班曾阻止欧盟正式批评中国政府在香港的镇压行为，遭到了德国和其他国家指责，这些国家觉得欧尔班正阻碍该27国联盟在中国问题上形成统一立场。

欧尔班上个月对中国官媒表示，“我认为，欧盟如今发生的情况就是欧盟人所说的脱钩、孤立、或断绝关系。有人提议采取这样的对华政策；这将是一个非常大的错误。这将是欧洲的一个巨大错误。”

然而，在该地区其他地方，对中国的支持已经降温。

在捷克共和国，总统泽曼(Milos Zeman)曾推动与中国建立密切关系，但他的继任者、候任总统帕维尔(Petr Pavel)已指责中国和俄罗斯有“帝国主义野心”，警告不要对中俄产生战略依赖。帕维尔以前是陆军将军和北约高级官员。

帕维尔上个月当选捷克总统后不久，与台湾总统蔡英文通了电话，他后来在Twitter上写道，他向蔡英文保证，台湾与捷克共和国对于自由、民主和人权有着共同的价值观。北京方面谴责了两人的通话。中国政府将台湾视为自身领土的一部分。

赫尔辛基大学(University of Helsinki)中国学教授陈玉文(Julie Yu-Wen Chen)说，新冠疫情确实造成了很大的破坏，中国的公共外交失败，现在欧洲政界对中国越来越担心。她还称，过去谈论的是中欧有不同的价值观，欧洲是民主的，而中国不是；现在已经转移到一个不同的层面，安全已成为一种关切。

在访问法国和意大利期间，王毅会发现这两国对中国抱持更大的怀疑态度。北京的外交政策专家说，王毅可能会说中国可以在乌克兰战争中发挥建设性作用。

2019年，意大利成为首个也是唯一一个加入中国“一带一路”倡议的七国集团(G7)国家。

不过，自去年秋天上台以来，坚定支持跨大西洋关系的意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)批评了中国在欧洲的影响力，称意大利本不应该加入“一带一路”倡议。她将不得不决定是否延长这项将于今年年底到期的协议。中国正在为此进行游说。

王毅还可能推动中欧投资协定的审批重新推进。双方原则上已就该协定达成一致，然而，欧盟2021年因新疆地区压制维吾尔族人和其它团体的情况而制裁中国官员后，欧洲的这项批准工作陷入停滞。中国政府以报复性制裁进行了回应。

中国驻欧盟使团大使上周提议双方同时解除相关制裁。但欧洲对中国政府的新疆政策仍高度关切。就在王毅此行的前几日，新疆维吾尔自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜(Erkin Tuniyaz)计划访问欧洲一事引发轩然大波。

吐尼亚孜因其在镇压数百万维吾尔人、哈萨克人和其他突厥人的行动中发挥的作用而受到美国制裁，这些人是大规模同化运动的目标。

吐尼亚孜不在被英国和欧盟制裁的中国官员之列，这使得他有资格出行欧洲。不过，他访问伦敦和布鲁塞尔的计划本周被取消，此前欧洲议员和人权组织提出抗议，包括呼吁逮捕吐尼亚孜。